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 核电厂同行评估及经验交流委员会简介

我国核电厂运行评估与经验交流工作起步于2002年,在原国防科工委的领导下,分别建立了核电厂运行评估委员会和经验交流委员会,并开展相关工作。2007年受原国防科工委委托,中国核能行业协会承担了核电厂运行评估委员会和经验交流委员会的日常工作。根据业务工作的开展,在2008年换届时,将两个委员会合并成立了核电厂运行同行评估及经验交流委员会。
2009年,随着我国核电建设的快速发展,中国核能行业协会适时启动了核电工程建设同行评估工作,并组织开展了的一系列的评估活动。作为核电同行评估领域一项开创性的工作,协会组织的核电工程建设项目同行评估受到成员单位的充分肯定,并引起IAEA、WANO、INPO等的广泛关注。在2012年完成修订的委员会管理办法中,纳入了核电建设同行评估业务,委员会再次更名为“核电厂同行评估及经验交流委员会”。经过五年的工作,委员会初步构建起了政府主管部门指导,成员单位集体决策,协会组织实施的行业自律机制。
 
一、 组织体系
 
核电厂同行评估及经验交流体系是由委员会、专家组、秘书处、核电厂业主单位、核电厂运行单位、核电工程总承包单位、技术支持单位、协调员工作组、行业专题工作组等组成的。
委员会:由核能行业协会、核电集团公司、核电厂业主、核电厂运行、核电工程、技术支持单位等组成。委员会设主任委员1名、副主任委员若干名。
秘书处:委员会执行机构,负责日常工作,办公地点设在核能行业协会。设秘书长1名,副秘书长若干名。
技术支持单位:对相关业务为委员会提供技术支持等工作。
协调员工作组:在秘书处组织下开展工作,协调员由各成员单位推荐的熟悉从事相关业务工作的部门负责人组成。
行业专业工作组:就核电厂建设和运行领域的共性问题进行研究的研讨,开展培训等服务活动,实现知识和信息共享,推进相关专业领域规范动作。



二、业务领域
 
核电厂同行评估及经验交流委员会业务可分为同行评估、经验交流、软课题研究3部分内容(见图2)。
 
(一)核电厂同行评估
 
核电厂同行评估分为运行核电厂同行评估与建设核电厂项目同行评估两部分业务。
运行核电厂同行评估是在借鉴国际的先进评估经验的基础上,结合我国核电厂管理、技术路线等特点,组织委员会成员单位开展同行评估工作。2002至2012年,委员会共组织开展运行核电评估共计13次。
为了进一步统筹优化评估的资源配置,减轻受评方的压力,2005年和2012年,委员会与世界核电营运组织(WANO)巴黎中心对大亚湾核电基地进行了联合专项评估、综合评估工作与评估回访工作。联合评估充分发挥了委员会在国际合作方面的作用,充分发挥了委员会与WANO在评估领域的各自优势。
2009年中国核能行业协会适时启动拓展了核电建设同行评估领域的业务,现委员会承办起了建设同行评估的日常工作。截至2012年,成功组织了6次核电工程建设评估活动,制定了《核电工程建设评估业绩目标与准则》。
 
(二)经验交流
 
委员会现已建立起较完善的信息报送、分析和反馈机制。
依托中国核电运行信息网(CINNO网),在委员会各成员单位当中分享各运行核电厂的季度信息、运行事件等内容。
结合行业需求定期编制《中国核能行业协会核电运行与建设年度报告》、《中国核电厂关键业绩指标报告》、《中国运行核电厂事件经验反馈报告》、《核电厂生产季报》和《中国核电项目建设信息季报》等专题技术报告,为委员会成员单位优化核电运行管理与技术管理,提供参考依据和外部经验反馈。
2009年起,委员会先后筹备成立了14个行业专题技术工作组,吸引了核能行业内近700名专家和专业技术人员的加盟。工作组围绕电厂先进建造与运行管理方法应用、重要工程节点、关键设备管理与设备国产化等领域开展工作。借鉴国内外成功经验,举行专题技术研讨会、培训班等形式的活动。专题技术工作组已成为凝聚行业技术人才、交流研究行业共性问题、规范专业领域发展的重要平台。并且将继续在相关专业规划、技术规范、人才培训,共性数据库建设、专业技术咨询服务等方面发挥日益重要的作用,为核电产业实现技术创新营造良好的环境。
自2008年委员会举办的第1次行业内专题技术研讨活动开始,行业专题研讨会的规模和数量逐年递增,并形成了自己的交流与运作模式。截止2012年,在委员会策划推动下已举办了23场经验反馈与交流活动,内容涵盖了核电行业共性管理难题、核电厂关键敏感设备、行业知识生产、先进技术应用和核电建设国产化等方面。

(三)软课题研究
 
为促进委员会的有效运作,解决委员会成员单位在管理、技术等方面的共性问题,2010年委员会组织启动了2010-2011年软课题科研项目的联合研究。该周期软课题研究工作确定了14个软课题的立项,目前该周期软课题已有11项研究成果经过了评审、审核向委员会提交了成果文件。委员会秘书处据此编制了《2010-2011年核电厂同行评估及经验交流软课题研究项目成果汇编》向委员会各成员单位印发。



三、委员会文件管理体系
 
为规范委员会的工作,提高工作效率与工作水平,委员会已形成了完善的管理文件体系,并根据核电行业的发展与需要不断对其进行补充、修订与改进。
《中国核能行业协会核电厂同行评估及经验交流管理办法》(以下简称“办法”)是规范委员会管理与运作的基本管理文件。为适应我国核电形势的最新变化,2012年委员会秘书处组织技术支持单位,在多次征求会员单位的意见与建议的情况下对其进行了修订,并于第二届委员会第五次会议上了通过该修订案。
此外,委员会的管理文件还包括《核电厂运行评估及经验交流工作经费分摊标准与使用管理办法》《核能行业软课题研究项目管理规范》《核能行业专题工作组管理规范》《运行核电厂同行评估实施细则》《核电工程建设管理评估实施细则》等管理文件,规范委员会的日常工作与技术活动。  
 

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